特別市 とは？ページ内リンク ↓ウィキペディア（Wikipedia）記事 ↓Yahoo!知恵袋特別市（とくべつし）とは、階層性のある行政区分を有する国家において、上位（広域自治体）と下位（基礎自治体）の行政区分に階層縦断的な自治体のこと。ただし、国によって地方自治制度が異なるため、別の名称で呼ばれることもある。また、権限の大小により、広域自治体の性格を持つ基礎自治体、あるいは、基礎自治体の性格を持つ広域自治体のような場合もある。 出典: 『ウィキペディア（Wikipedia）』 関連商品
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1947年制定の地方自治法に「特別市」の規定が盛り込まれた（「第265条特別市」）。同法で「特別市」は、都道府県及び市に属する事務を処理し、都道府県の区域外とされた。「第265条特別市」について、五大都市が推進派、関係府県が反対派となって激しく対立したため、政府は1956年に地方自治法を改正し、「特別市」の条項を削除の上、替わる制度として、行政区分の階層性を残したまま事務の再配分をする「指定都市」制度（いわゆる政令指定都市制度）を導入した。
指定都市は、広域自治体（都道府県）の下位の階層にあるが、広域自治体の性格を持つ基礎自治体と見なせる。そのため、様々な面で都道府県と同列に扱われる。
なお、将来の道州制を見込んで、州の格を持つ市である「特別市」の構想が存在する。例として、北九州市と下関市による関門特別市構想がある。
大韓民国では、ソウルのみが特別市と呼ばれている。どこの道にも属していない都市はソウル以外にもあるが、こちらは広域市と呼ばれている。ただし特別市も広域市も権限はほぼ同等である。
中華人民共和国では、直轄市と呼ばれている。北京市・重慶市・上海市・天津市が直轄市となっている。ただし他国の特別市に相当するものと比較して極端に面積が大きく、日本の都道府県に匹敵する面積を有している。例えば重慶市は北海道よりも広い。
都市州 (Stadtstaat) と呼ばれている。ベルリン・ハンブルク・ブレーメンが都市州となっている。ブレーメンの場合は少々特殊であり、ブレーメンとブレーマーハーフェンの飛び地になっている2都市で1つの州を構成している。
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