NHKワールド（英語：NHK WORLD）とは日本放送協会（NHK）の行う国際放送及び外国向け番組配信の総称である。

概要

放送法の規定でNHKは総務大臣の要請（かつては命令）で国際放送を実施しており、政府は交付金を支給して経費を負担している。これにより、NHK自体は公共放送であるものの、国際放送は国営放送の色が濃いとも言える（但し、あくまでも公共放送であることに変わりはない）。

最近では政府・与党が広報手段として国際放送の強化を検討しており^[1]、NHKの子会社に民放も出資する形態が考えられている。

2006年11月10日には菅義偉総務大臣（当時）より橋本元一会長（当時）に対し、放送法第33条「NHKに対して放送区域、放送事項、その他必要な事項を指定して国際放送を行うべきことを命ずることができる」という規定に基づきNHKワールド・ラジオ日本において北朝鮮の日本人拉致被害者へ向けた放送をするよう命令された^[2]。

一方、これらはNHKの独立性を損なうものだとして、ジャーナリストや学者が反対の声を上げている。当のNHK自身も困惑していると報道されている。これに対し政府・自民党は『命令』と言う言葉が問題と言う見解から放送法を改正し他の文言（その後、『要請』に改めた）に見直すよう検討する考えを示した。

2008年4月1日には外国人向けテレビ国際放送の強化を目指して日本国際放送という子会社が設立された。

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国際放送

NHKワールドTV（えぬえいちけいわーるどてれび）

テレビジョン放送（日本国内の標準テレビジョン放送と同じNTSCとPALの2つの方式で放送）。ノンスクランブル放送（無料放送）であり、対応チューナーとパラボラアンテナで受信可能。主に外国人向けを対象としている。

海外向けの放送であるため日本国内での受信は想定されておらず、建前上日本国内では受信出来ないことになっているが、実際には日本国内にも電波は届いているため、物理的に日本国内でも一般のテレビジョン受像機（地上・BS・110度CSデジタル放送チューナー内蔵の有り無しにかかわらず、ビデオ入力の端子がついていれば接続可能）に海外衛星受信用のチューナーとパラボラアンテナ^[3]を接続することで受信可能になっているものの、受信者の多いNHKワールド・ラジオ日本とは違い、日本国内で受信している世帯は少ないと思われる（NHKワールド・プレミアムのノンスクランブル放送受信を含む）^[4]。また、日本国外でも受信している世帯は他の海外放送局に比べても少ない^[5]。ただし、放送方式が異なるため、地上・BS・110度CSデジタルチューナー〈内蔵テレビも含む〉とBS・110度CSアンテナやJCSAT3、4衛星受信用のスカイパーフェクTV!チューナーと専用アンテナなど日本国内で市販されている衛星放送受信装置では受信不可で、別に海外衛星受信用のチューナー（DVB-S方式）と海外衛星受信に対応したパラボラアンテナ・CバンドのLNB（ローノイズブロックコンバーター）が必要となる（受信機材は日本国内ではインターネットなどの通信販売でしか入手できない）。これは後述するNHKワールド・プレミアムのノンスクランブル放送を受信する場合に関しても同様である^[6]。

チャンネルスキャンの際、「525 English」（主音声）、「625 English」（主音声）、「525 Japanese」（副音声）、「625 Japanese」（副音声）と表示されていればNHKワールドTVが受信できた証となる（「525」はNTSC方式。「625」はPAL方式での伝送。）。以前は「NTSC Japanese」（主音声）、「PAL Japanese」（主音声）、「NTSC English」（副音声）、「PAL English」（副音声）が表示されていた。

全時間帯が英語放送^[7]となっており、国際放送独自の英語によるニュース・情報番組を中心に英語による音楽・料理・紀行番組なども放送される。また、日本語音声のみだが海外安全情報も国際放送局独自で制作し放送している。日本国内との同時放送はNHK BSニュースをメインに、ニュース7・ニュースウオッチ9および総理記者会見などを放送する程度となっている。編成面では日本国内向け放送のBS1並だが、BS1よりも圧倒的にニュース・情報番組が多く、ほぼ完全な独自編成ともいえる。全時間が英語放送となっているため日本国内で受信している世帯にとっては日本国内向け放送（地上波･BS）やNHKワールド･プレミアムとは大きく異なり、実質的に英語放送の専門チャンネルとして明確化されている。

このチャンネルは1998年の開始当初、もともと在外邦人向けの国内向け番組のニュース・情報番組専門チャンネルとして日本語放送が7割～8割で英語によるニュース・情報番組が2割程度の放送だった。その後、段階的（半年おき）に英語放送の割合を増やし、2008年4月時点で9割強になり、同年9月29日付のプログラムを以って英語化率が100%に達し、外国人向けの英語によるニュース・情報番組専門チャンネルとして大きく変化した。これにより、在外邦人向けの国内向け番組の放送は一部を除き、NHKワールド･プレミアムに1本化された。

NHKワールド・ラジオ日本（えぬえいちけいわーるどらじおにっぽん）

ラジオ放送。短波が受信出来るラジオ受信機で受信可能（海外衛星テレビ受信装置〈DVB〉でも受信可能な場合もあるが通常は終日スクランブルがかけられている。日本国内でも時間帯や周波数、地域によっては受信可能だが、短波の場合、日経ラジオ社（ラジオNIKKEI）の周波数のみ受信の専用ラジオでは受信不可）。日本語・英語を中心に22言語で放送されている。在外日本人向けの日本語番組はニュース（日本時間の昼間の時間帯のみ）、海外安全情報、周波数案内と独自制作はごく僅かで残りのすべては日本国内向けのNHKラジオ第1放送（一部、ラジオ第2放送、FM放送の番組もあり）で放送される番組の日本国内との同時放送や時差・再放送を行なっている。

一部外国語（英語・中国語・朝鮮語・スペイン語・ポルトガル語）ニュースについては、ラジオ第2放送で同時あるいは時差放送が行われている。

海外衛星放送受信装置でのチャンネル名では放送時間の9割強がラジオ第1放送で占めていることに因んでか「Radio 01」として表示されている。以前は「Audio For Radio」として表示されていた。

外国向け番組配信

NHKワールド・プレミアム

ケーブルテレビや衛星放送向けのテレビ番組配信（日本国内の標準テレビジョン放送と同じNTSCで放送）で主に海外に滞在している日本人向け（海外旅行で現地を訪れている日本人も含む）を対象としている。ニュース^[8]。・情報番組の他、日本国内向け放送の総合テレビ、教育テレビ、BS1、BS2、BSハイビジョンで放送される娯楽、ドラマ番組、スポーツ中継（総合テレビ同時放送で大相撲、プロ野球(BS1同時放送はプロ野球日本シリーズがあるときのみ)ほか主に日本国内で行われるもの　海外のスポーツ中継は放映権（放送権）の都合上、一切放送なし）等の中から人気番組を、日本国内向け放送の総合テレビ、BS2並みの総合編成で放送される。英語放送主体のNHKワールドTVとは対照的に24時間日本語放送となっている（国内向け放送番組専門チャンネルであるが、ごく一部英語放送番組もある。）。

なお、1998年の開始当初からこれまでは終日スクランブル放送^[9]となっていたが、2008年9月29日（日本時間午前5時）付けのプログラムから主にニュース（総理記者会見なども含む）･情報番組の時間帯を中心に1日5時間程度をノンスクランブル放送^[10]とし、NHKワールドTVと同様、無料で放送番組を視聴できるようになった^[11]。このため、日本国内でもすでにNHKワールドTVを直接受信している世帯ではノンスクランブル放送の時間帯に限り、NHKワールド･プレミアムも視聴可能となっている（チャンネルスキャンで「Premium」と表示されていればNHKワールド･プレミアムが受信できた証となる）。番組の送出はNHK本体で行うが、運営はNHK情報ネットワークが担当している。

北米ではJAPAN NETWORK GROUP, INC.がテレビジャパン、ヨーロッパではJapan Satellite TV (Europe) Ltd.がJSTVとしてそれぞれワールドTV及びプレミアムに一部民放の番組を併せた番組を放送している。

前述のとおり、NHKワールド･プレミアムが一部ノンスクランブル放送の開始に伴い、海外向けテレビ番組配信とともに在外邦人向け国際放送の位置づけにもなっている。

テレビ国際放送の共通点

NHKのテレビ国際放送の共通点はテレビジャパンなどと同様、国内と同時放送のニュース（日本語放送の番組）は内容によっては「放送権の都合によりご覧いただけません（Due to copyright reasons the visual images cannot be seen.）」というお断りの画面が入る（音声部分はそのまま放送されるが、場合によっては音声も放送されないこともある）。これは国際放送ではNHK以外の放送機関・権利団体から提供を受けた放送権・肖像権などの条件をクリアしていない権利映像のニュース素材がそのまま放送されると他国の放送機関などへの侵害にも繋がる可能性があるためNHK側の判断でこの措置がとられている。^[12]。静止画（絵画のイラスト～1本の木の風景、蒸気機関車牽引の客車列車の走行風景、フクロウのいる自然風景など）はその季節に合わせたものを使用しているが、時には選手や俳優など人物の静止画像（写真撮影）や、サッカーに関係した内容ではサッカー関係の静止画が入るなどその放送内容にあわせた静止画が入る場合もあり、おことわり画面の種類は多数ある。なお、人物の静止画像挿入は2007年2月初旬頃までは断り書きが全くなく、静止画像のみの表示になっていたが、それ以降は画面下に「放送権の都合によりご覧いただけません（Due to copyright reasons the visual images cannot be seen.）」という文字を加えて人物の静止画像を挿入している。差し替え画面の切り替えは局側の判断に委ねられている。最近は絵画のイラストよりも人物の静止画に差し替えることが比較的に多い。この対応は全画面であってもスタジオ内の映像に子画面もしくは合成画面で放送できない映像がある場合であっても原則差し替えとなる。

• お断り画面は1画面で表示されるためインタビューの日本語字幕（外国語吹き替えを含む）や担当リポートの氏名など肝心な箇所が見られないケースも少なくない。
• お断り画面または人物の静止画などに差し替えられる主な例（同時放送の場合は1秒ほど映像が流れた後にお断り画面を表示）
  • オリンピックやFIFAワールドカップなど日本国内での放送しか認められていない（日本国内での放送権しか取得していない）権利映像（番組でこの映像が含まれる箇所では開会式･閉会式を含め、どんなに如何なる場合であっても海外向けの放送が一切不可能である。競技映像の一部を抜き出した静止画で出す場合もある）。
    • 例外として2007年の自民党総裁選挙で福田康夫とともに立候補した麻生太郎が第21回オリンピック競技大会（開催地・モントリオール）に日本代表として出場（射撃：クレー・スキート）していた時の映像はお断り画面の差し替えを一切せず、そのまま放送された。
    • FIFAワールドカップの場合、「ワールドカップの映像は放送権上の制約のためNHKワールドではご覧いただけません ご了承ください」（英文も併記）という断り書きが記されている。
  • 海外からのスポーツニュース（但し種目により異なり、内容によっては条件付で海外向けへの放送も認められているケースがある。大リーグに関しては試合のハイライトでは試合終了から36時間以内の条件付で海外向けにも試合映像の放送が認められている。まだ試合・競技が終了していない場合あるいは試合終了から36時間を過ぎた試合映像については日本国内では放送できても海外向けの放送では協定に基づきすべてお断り画面（選手や野球場全景の静止画）に差し替えとなる（一部例外あり　会見、インタビューなど試合以外の映像は原則差し替えなしでそのまま放送）。そのほか、NBA、NFL、PGAゴルフツアー、ウィンブルドンテニスについても条件付で海外向けにも試合・競技映像の放送が認められている。ウィンブルドンテニスでは公式のロゴマークを海外向け放送のみに表示している。また、選手によっては肖像権などの都合で静止画像に差し替えるケースもある。状況(放送できない時間が長い場合)によっては番組を途中飛び降りの形で終了または一時中断し、別番組に差し替える対応をとることもある）。
  • 日本国内の民放局からの映像素材を受けた国内のスポーツニュース（内容により異なる。例外として「箱根駅伝」(日本テレビからの映像素材を受けたもの)はそのまま海外にも放送された。）
  • スポーツ以外でも絵画（一部のみ）、映画（邦画･洋画を問わず）の紹介や一部の資料映像などNHK以外の権利団体（日本国内の民放局や外国の放送機関、映画配給会社など）から提供を受けたもの（内容により異なる。NHKが放送する海外ドラマもこれに該当する）。
  • その他、他国の文化・宗教観の事情などで海外向けの放送には相応しくない内容。
• 特別な例では2007年3月20日放送の「おはよう日本」の外からの中継でレオナルドダビンチ作の絵画『受胎告知』の紹介の際、展示の絵画のみ映る部分はすべてお断り画面に差し替えられた（国内放送だけで展示の絵画のみ映る部分が放送された）。ただし、リポートのアナウンサーと展示の絵画が一緒に映る部分や絵画以外の資料等の展示物は海外向けにもそのまま放送された。

オリンピックやFIFAワールドカップの期間中などでは権利映像が多く含まれていて、カットする部分が多く、前述のとおり国際放送ではこれらの競技映像のニュース素材がそのまま放送されると他国の独占放送権を持っている放送機関などへ侵害にも繋がるためこれらの競技映像のニュース素材の放送が一切行えない（おことわり画面に差し替える理由はほとんどがこのケースとなっている）。そのために同時放送は無く、日本国内での放送から30分～2時間遅れでの時差放送となり、本来の同時放送枠はNHKワールド単独で時差放送を行なう上、NHKワールド独自でオリンピック関連の情報を放送する（その中でIOC定めた一定時間内の条件付で競技映像の放送が認められている）。ただしオリンピックやFIFAワールドカップ期間中でも関連のニュースを扱わない場合や重大なニュースが発生した場合は同時放送となる。なお、アジア競技大会に関しては放送権の問題に支障がないため競技映像のニュース素材は一定期間の条件付でそのまま放送されるが、一定期間を過ぎた内容、または過去の競技映像はすべてお断り画面を表示している。パラリンピックはオリンピックとは異なり、放送権上の制約はないため競技映像の放送は可能となっている。

時差放送では部分的にカットして放送されるため、お断り画面などは表示されない。但し、一部の時差放送番組ではカットせず、撮って出しの形式で放送されるため、お断り画面が表示されることがある。国際放送独自番組（主に英語ニュース番組）では放送できない映像は元から一切使用しないため、お断り画面は一切出していない。

一方、NHKワールド･ラジオ日本のニュースは国際放送単独放送とラジオ第1放送･FM放送との日本国内同時放送の2パターンがある。NHKワールドTV 、NHKワールド・プレミアムとは異なり日本国内ラジオ第1放送･FM放送との同時放送ではオリンピック期間中であってもラジオ第1放送単独の中継およびジャパンコンソーシアムによるテレビ中継の実況音源も含めて一切差し替えなしでそのまま同時放送される（2008年の北京オリンピックではニュースのほか、競技の模様もすべての時間ではないものの同時放送を行った）。

その他

• NHKワールドのステーションID映像は水面をイメージしたものが使われている（通常は4:3映像で放送されるが、実際の収録は画角16:9、音声はステレオモードで収録。但し、16:9の映像およびステレオ音声で放送されるのは日本国内向け放送のみ。）。
• NHKワールド（テレビ放送）のこのあとの番組案内の映像フォーマットはワールドTV・プレミアムとも同じである。
  • 2008年9月29日より、NHKワールドTVではこのあとの番組案内はすべて英語表示となり、開始時刻がこれまでの東京（日本）だけでなく、ロンドン、ニューヨークの現地時間での開始時刻も表示されるようになった。それ以前は2007年3月まで日本語の後に英語で表示。2007年4月から2008年9月28日までは英語の後に日本語で表示していた。（画面上は「COMING UP」と表示）
  • NHKワールド・プレミアムではこのあとの番組案内はすべて日本語のみ。開始時刻も日本時間のみで表示している。（画面上は「このあとの番組」と表示）
• NHKワールドTV、NHKワールド・プレミアムのテレビの映像比率は国内のアナログ放送と同様4:3で放送されている（番組によっては16:9、14:9もある）。ハイビジョン制作の番組も標準画質にダウンコンバートされ原則として4：3の映像部分をクリップして放送されている。なお、国際放送独自制作番組でもハイビジョン制作の番組が徐々に増えてきている。
• 受信の際、日本国内の地上アナログ放送（小笠原諸島を除く関東地方の送信所での受信の場合）とは約1.5秒でBSアナログ放送とは約1秒のタイムラグがあり、日本国内の地上デジタル放送、BSデジタル放送よりもタイムラグの発生時間は少ない。
• 国内向けのテレビ放送とは異なり、番組と番組の境目には一旦黒画面にするフェードインアウト挿入がある（ごく稀にない場合もある）。

同時放送でもデジタル教育テレビの023チャンネルの放送では一旦黒画面にするフェードインアウト挿入はなく、国内放送と同様フェードインアウトなしで次番組へ画面が切り替わる。

• NHKワールドTV 、NHKワールド・プレミアム の音声モードで「2か国語」と表示されている番組（「2か国語」の表示テロップは国内のアナログ・デジタル放送と同様デザイン。但し、縁取りの色は国内向けの放送がグレーであるのに対し、国際放送では一部のNHK地方放送局と同じく黒となっている）以外は基本的にモノラル音声である。ステレオで収録した番組も存在するが、実際にステレオで放送されるのは日本国内向け地上波･BS放送のみである。また、副音声解説、2音声ステレオ、字幕放送（文字多重放送）、時刻出しも行われていない。
• NHKワールドTV 、NHKワールド・プレミアムのテレビ放送は 日本時間午前5時基点の24時間放送であるが、基本的に6月と12月の年2回、日本時間で月曜日の1:00～5:00までの間、放送設備の点検整備のため放送・配信は休止される（2006年12月4日は2:00～6:00の間、休止された。2007年は日本時間で6月11日月曜日の1:00～5:00に日本国内向けのBSアナログ･デジタル放送とともに放送･配信休止となった。12月3日の1:00～5:00にも放送･配信が休止された。2008年6月30日は0:00～5:00の間休止された。2008年9月8日も0:00～5:00の間、放送･配信休止となった）。NHKワールド・ラジオ日本も番組の送出自体は24時間行われるものの、放送される周波数は時間帯により変わっている（国際協定のため）。ただし、海外衛星テレビ受信装置〈DVB〉を使用して受信している場合は時間帯により放送される周波数が異なる短波放送とは違い、時間帯に関係なく受信したチャンネルで常時24時間受信可能である（日本語放送は全時間帯で放送されるが、日本語放送のない時間帯は英語放送となる）。
  • NHKワールドTV 、NHKワールド・プレミアムの放送休止時のアナウンスはオルゴールの音楽に載せて、「（日本語のアナウンスで）このあと、番組の放送・配信を休止します。再開は日本時間の午前5時です。（そのあと、英語による休止アナウンスも入る）」という旨の告知を流す。告知のアナウンス担当は国際放送局の女性アナウンサーが日本語･英語を両方担当。
  • 放送・配信休止中は｢ただいま放送設備の保守・整備のため番組の放送・配信を休止しています。日本時間午前5時から放送･配信を再開します。」という旨の日本語･英語での断り書きを一面表示している。流れるBGMは地上アナログテレビジョン放送の文字多重放送番組である「NHK文字ニュース」で使用されているものと同じである。
  • カラーバーはHD用や通常のアナログSD放送用とは異なり、上から2段目の列が動いている。また、｢NHK-WORLD CS-600　（日付）2007.6.11(MON)」が表示されている（現在はアナログSD放送用と同じ）。テストトーンも流している。
• 日本国内で流れる「NHKニュース速報」や「NHK地震情報」などといった速報テロップは一切表示していないが臨時ニュースがあった場合は随時放送している。「緊急地震速報」についても日本国内で運用開始した2007年10月以降も海外向けの放送ではテロップ表示はしない。ただし、国内向け放送のニュース番組を同時放送しているときに「緊急地震速報」が発生した場合はスタジオのキャスターがそのまま内容を伝える場合がある。また、NHKワールドTVでは英語字幕のティッカー表示で伝える場合もある（通常の英語字幕のティッカー表示の背景色は青だが、緊急時は背景色が赤に変わる）。
• 日本国内で震度5強以上の地震が発生した場合、津波警報･津波注意報が発令された場合は国際放送も全チャンネルで通常番組を中断し、日本国内と同時に地震関連・津波関連のニュースが放送される。なお、日本国内向けの放送で出される津波警報、津波注意報の発表範囲の地図テロップはNHKワールドでは一切表示されていない。また、海外でも津波の可能性がある地震が発生した場合、国際放送専用スタジオから臨時ニュースを放送することがある（日本への津波の影響がない場合、日本国内は簡単な内容で済ませることが多い）。なお、NHKワールドTVでは日本国内で震度5強以上の地震が発生した場合でも英語字幕のティッカー表示程度にして通常放送が続けられるが、国内向け放送のニュースを別番組に差し替える場合もある。
• 日本における国際放送はまだまだ視聴者も少なく、広まっていない。日本をもっと知ってもらうために政府やNHKではNHKワールドTVの改編を計画している^[13]。
• 2008年9月29日の後期番組改編を以ってNHKワールドTVの英語放送の比率が100％に達した^[14]
• NHKワールドTVの独自制作番組の一部は日本国内でも総合テレビ、教育テレビ（一部番組はデジタルのみ）、衛星第1テレビでも放送されているがスポーツ中継など特別編成で放送されないときもある。また、海外安全情報ではBS1に加えてNHKワールド公式サイトのインターネットの動画でも見ることができる。

脚注

関連項目

• NHKワールドTV 番組一覧
• NHKワールドプレミアム 番組一覧

外部リンク

• 公式サイト（英語）
• 公式サイト（日本語）
• NHKワールド・プレミアム
• テレビジャパン
• JSTV